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關(guān)于對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃思路分析
發(fā)布時(shí)間:
2024-12-20
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一、在現(xiàn)代背景下對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考
--發(fā)展農(nóng)村、農(nóng)業(yè)園區(qū)的前期準(zhǔn)備以及面臨的問(wèn)題
開(kāi)卷寫來(lái)總覺(jué)的,我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展太落后了,但也不乏有所發(fā)展。六十年來(lái)我們雖然在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中取得了具有歷史性的突破,成績(jī)是肯定的但也面臨著一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。例如,地區(qū)發(fā)展不平衡、生產(chǎn)方式太粗放、科技水平低、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施差等一系列問(wèn)題。
當(dāng)站在繁華的大城市中,看著我們所愛(ài)的農(nóng)民工兄弟粉刷樓面、鋪修公路、開(kāi)挖下水渠,一個(gè)個(gè)可愛(ài)的面孔和質(zhì)樸的笑臉,以及他們嫻熟的工作技巧時(shí),我的心中不由得產(chǎn)生了對(duì)中國(guó)農(nóng)民的偉大心胸?zé)o限崇敬之情。
站在歷史的今天,我們?cè)僖淮伟盐覀兊难酃馔断蛏覀儭B(yǎng)我們的農(nóng)村去,在廣大的農(nóng)村有我們發(fā)展的空間和機(jī)遇。同時(shí)作為一名大學(xué)生更要俯下自己的身子把我們的志向要放回到農(nóng)村,在那個(gè)我們生活了十幾年的土地上去完成我們年輕的追求和夢(mèng)想,實(shí)現(xiàn)我們?nèi)松膬r(jià)值。
就從目前來(lái)看,隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民"三農(nóng)"問(wèn)題的重視,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又迎來(lái)了一個(gè)大的發(fā)展機(jī)遇時(shí)期。所以我們要發(fā)展具有現(xiàn)代型的、農(nóng)業(yè)園區(qū)。整合農(nóng)村資源,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),在這種背景下有如下思考:
一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須具備的幾個(gè)儲(chǔ)備條件:
首先要說(shuō)明的是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展的必然選擇。這是農(nóng)業(yè)歷史發(fā)展的必然結(jié)果。但是要做好幾個(gè)方面的儲(chǔ)備:1、人才的儲(chǔ)備是首要的戰(zhàn)略關(guān)鍵,而人才的儲(chǔ)備則又可以依托一定的高校,將高校的產(chǎn)、學(xué)、研與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的人才儲(chǔ)備結(jié)合起來(lái)。這是因?yàn)橐环矫鎻V大的高校畢業(yè)生面臨就業(yè)困難問(wèn)題,而另一方面廣大的農(nóng)村卻嚴(yán)重缺乏具有科學(xué)技術(shù)知識(shí)的人才,要解決這個(gè)問(wèn)題這就要?jiǎng)?chuàng)造一定的機(jī)會(huì)和條件讓這些具有一定專業(yè)知識(shí)的人才放下身價(jià),投身到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。2、要走創(chuàng)新的道路,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化,不但要從技術(shù)上創(chuàng)新而且還要從觀念和制度上進(jìn)行創(chuàng)新,要建立一個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新思路的思想儲(chǔ)備。3、要對(duì)國(guó)家政策法律法規(guī)等方面的知識(shí)進(jìn)行儲(chǔ)備。國(guó)家的政策具有宏觀的導(dǎo)向性,它可以從宏觀上指導(dǎo)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須了解當(dāng)前大的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀:我們?cè)诎l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)時(shí)要時(shí)刻保持超前的思想,要善于從宏觀背景方面和微觀動(dòng)向或狀況上去了解一些信息。當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)面臨的大背景為:
1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個(gè)大的促勢(shì)。傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨著科技的發(fā)展和人民生活水平的提高,再也滿足不了市場(chǎng)的需求了,而隨之而來(lái)的是在科技發(fā)展和市場(chǎng)需求的推動(dòng)下現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展將力不可擋。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)應(yīng)首先從現(xiàn)代化,和集越型農(nóng)業(yè)發(fā)展入手。2、以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)模式將逐漸被打破,產(chǎn)業(yè)合作化將成為農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的促勢(shì),以家庭為單位的種植和養(yǎng)殖業(yè)面對(duì)變化萬(wàn)千的市場(chǎng)需求時(shí),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難以抗拒的同時(shí),在農(nóng)業(yè)本身的生產(chǎn)過(guò)程中金資儲(chǔ)備也先天不足,所以導(dǎo)致其在發(fā)展過(guò)程中存在先天的"營(yíng)養(yǎng)不良"(科技含量低、生產(chǎn)成本高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、承受能力低)因此在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中特別是在農(nóng)村的種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)合作化將是一種發(fā)展趨勢(shì)。以單個(gè)或多個(gè)農(nóng)戶組成的一項(xiàng)或多項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的亮點(diǎn)。3、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作的基礎(chǔ)上還要有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,目前農(nóng)村逐多農(nóng)產(chǎn)品普遍存在著商品化程度低、初級(jí)性強(qiáng)、科技含量低等問(wèn)題,解決這一問(wèn)題只有走農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化道路,使農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行初期的生加工,再加工,對(duì)其追加附加值,從而形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)化鏈條。
在上面的大的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史背景下,我們提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的建設(shè)定義應(yīng)該是通過(guò)在廣大的農(nóng)村地區(qū),對(duì)一定區(qū)域投入一定的資金,引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)施,并運(yùn)用先進(jìn)的管理模式尋求發(fā)展具有一整套的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的農(nóng)村合作型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
三、建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)國(guó)一定要有導(dǎo)向型,要明確我們建設(shè)的意義和建設(shè)的總體指導(dǎo)方針。
1、建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園的意義在于在充分了解了現(xiàn)實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中突出的問(wèn)題,以及國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的提出先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念,并在一定的區(qū)域內(nèi)實(shí)施規(guī)劃和建設(shè)生產(chǎn),從而真正的把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技發(fā)展聯(lián)系在一起,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高。
2、在著手建立農(nóng)業(yè)園時(shí)要明確把農(nóng)業(yè)園建成一個(gè)(1)具有一定科研能力的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)(2)具有一定教育和示范性基地。(3)同時(shí)還要結(jié)合實(shí)際,真真確確的帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。
要加快產(chǎn)業(yè)和規(guī)?;陌l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化就是把分散的農(nóng)戶生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會(huì)化大生產(chǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,經(jīng)濟(jì)效益為中心,通過(guò)將生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售、標(biāo)準(zhǔn)、管理等緊密結(jié)合起來(lái),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程。規(guī)模出效益,要不但從客觀上把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,而且還要從微觀上把握好農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)。
二、建設(shè)農(nóng)業(yè)園的總體規(guī)劃
一、如何作好農(nóng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我們發(fā)展農(nóng)業(yè)園時(shí)一定要先作好農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,而作好一個(gè)行業(yè)發(fā)展則要:1、一定要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的規(guī)劃。2、要明確自身在某一行業(yè)方面的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)。
?。ㄒ唬┮?、項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
二、產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作模式
三、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況
?。ǘ┮?、自身的市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)之勢(shì)
二、自身的人力資源優(yōu)劣勢(shì)
三、基礎(chǔ)資源的優(yōu)劣勢(shì)
四、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)
項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是在總體規(guī)劃中,所主打的產(chǎn)業(yè)品牌,例如我們要在北灘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中主打?qū)幭蔫坭?,那么就要明確當(dāng)前在本地區(qū)枸杞的種植情況、生產(chǎn)加工情況以及市場(chǎng)情況同時(shí)要了解枸杞產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的市場(chǎng)狀況,以及在北灘五合鄉(xiāng)種植枸杞的具體差異等情況。
產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式,我們要研究運(yùn)用哪一種產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展我的產(chǎn)業(yè)。目前的產(chǎn)業(yè)模式有:公司+基地或基地+農(nóng)戶的訂單式模式等。選用何種模式這直接關(guān)系到生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)時(shí)一定要走正當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)可分為兩類:一類是通過(guò)降低生產(chǎn)成本,增加產(chǎn)品種類、改善售后服務(wù)等手段。在市場(chǎng)獲得優(yōu)勢(shì);走的是一條低成本擴(kuò)張的路子,另一類是通過(guò)歧異性、差別性競(jìng)爭(zhēng)手段就是通過(guò)向客戶提供獨(dú)特而優(yōu)異的使用價(jià)值,包括產(chǎn)品的優(yōu)異性能、可靠性和滿意服務(wù)等在市場(chǎng)上獲得優(yōu)勢(shì)。
自身市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),在生產(chǎn)的同時(shí)要找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì)市場(chǎng),也就是自身產(chǎn)品在市場(chǎng)上和同類產(chǎn)品的優(yōu)異性,從而使顧客對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生百分之百的信賴度。
自身人力資源優(yōu)勢(shì),豐富的人力資源是項(xiàng)目的保證,自主創(chuàng)新必須依靠人才;特別是經(jīng)濟(jì)全球化的今天更是如此,一方面,就是廉價(jià)的勞動(dòng)力,可提高經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,誰(shuí)擁有高智慧,一流的技術(shù)人才資源、注重人才資源的開(kāi)發(fā)與管理,并將他們放在整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略中理性地加以對(duì)待,就一定能取得更快發(fā)展。
自身所處區(qū)域的基礎(chǔ)資源(1)水資源:水是人類生命、生活、生產(chǎn)不可缺少的重要資源,但我國(guó)是個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家,在規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)園時(shí)水源的問(wèn)題應(yīng)該是第一個(gè)要考慮和解決得問(wèn)題,我覺(jué)得可以不防采取儲(chǔ)水--抽水--噴灌、滴灌,在這種模式上我們?cè)偌哟笸度虢⒁粋€(gè)適應(yīng)于西北干旱地區(qū)發(fā)展農(nóng)村種植業(yè)的節(jié)水工程措施。交通,交通常常是限制項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的另一個(gè)因素。交通的通暢狀況直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)出以及農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)等。我的決定是在具體考察某一區(qū)域時(shí),要把這個(gè)區(qū)域先放在這一個(gè)地區(qū)交通的大背景下進(jìn)行分析。例如考察我們所選的區(qū)域距離最近的高速公路是多少千米,距離最近的鐵路是多少千米,道路狀況怎么樣,通貨能力強(qiáng)不強(qiáng)等等,找出所選區(qū)域所處的交通優(yōu)勢(shì)。然后再分析所選區(qū)域臨近的小交通環(huán)境,這主要看周圍的小環(huán)境中交通是否通暢。
項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源。在北淮鄉(xiāng)試驗(yàn)點(diǎn)上我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是寧夏枸杞。這是因?yàn)殍坭绞且环N鹽生植物,它能在高含鹽的環(huán)境中生長(zhǎng),它不僅本身具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而且還可以改良鹽堿地,在鹽堿地上形成良性循環(huán),而我國(guó)現(xiàn)有鹽生植物共423種,分屬66科199屬占世界鹽生植物總數(shù)的27%左右,在西北干旱地區(qū)植物區(qū)系中共屬于31科90屬占西北干旱荒漠地區(qū)植物總數(shù)的12%占我國(guó)鹽生植物總數(shù)的49%,具有豐富的鹽生植物多樣性,這些鹽生植物中有藥用鹽生植物資源,如肉蓯蓉、枸杞、木圣柳等。食品用鹽生植物如駱駝刺、沙棗等。鹽生植物的果實(shí)種子、葉片、塊根或塊莖內(nèi)含有豐富的營(yíng)養(yǎng)成分。如碳水化合物、蛋白質(zhì)、油脂、維生素等。掌握了西北地區(qū)這些豐富的資源就可以有的散失地開(kāi)發(fā)畜牧業(yè)、飼料加工業(yè)、食品加工業(yè)、造紙業(yè)等。
三、如何具體實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目
--如何落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃中的專項(xiàng)落實(shí)
一、要對(duì)項(xiàng)目本身的地理?xiàng)l件做出良好的調(diào)查研究。
首先要了解村鎮(zhèn)政府對(duì)我們的發(fā)展理念有什么要求和意愿建立方案,但方案理應(yīng)由總體方案人員和專項(xiàng)研究的專業(yè)人員組成,對(duì)我們對(duì)農(nóng)業(yè)園的設(shè)計(jì)方案去研究,務(wù)必是方案落到實(shí)處,實(shí)事求是,在這期間要充分發(fā)揮我國(guó)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中有關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)人才的專業(yè)特長(zhǎng),務(wù)必是團(tuán)隊(duì)其他方面的工作人員積極主動(dòng)的形成良好的配合,促進(jìn)項(xiàng)目專項(xiàng)研究的成功落實(shí),因?yàn)槲覀儽仨毲逍训恼J(rèn)識(shí)到紅葉創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是一個(gè)有機(jī)的整體。
具體的專項(xiàng)研究有:
1、要作好測(cè)量工作、要全面對(duì)所發(fā)展土地進(jìn)行精確的測(cè)量工作,核實(shí)地?cái)?shù)、建設(shè)規(guī)模,這對(duì)作好其實(shí)專項(xiàng)研究是一個(gè)基礎(chǔ)性工作。
2、要作好勘察工作,要全面的對(duì)水利設(shè)施、土壤條件、交通狀況以及周邊農(nóng)業(yè)環(huán)境的勘察、統(tǒng)計(jì)分析工作,為總體規(guī)劃提供有力的理論基礎(chǔ)。
3、要作好氣象資料的調(diào)查,主要包括溫度、降水、風(fēng)向、風(fēng)速、日照等基礎(chǔ)資料。
4、要調(diào)查種植情況、養(yǎng)殖情況、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)情況等。
二、要作好本農(nóng)業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃落實(shí)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所分成三個(gè)層次:第一個(gè)層次為種子,種苗產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)與觀光休閑產(chǎn)業(yè)等,第二層次為設(shè)栽培、特色種養(yǎng)、多色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等,第三層次為露天名特優(yōu)瓜果蔬菜飼草種植,大田優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物生產(chǎn)以及常規(guī)養(yǎng)殖。
在上屬基礎(chǔ)上我提出我們?cè)诒北睘┺r(nóng)業(yè)園基地的發(fā)展過(guò)程應(yīng)該走第三層次和一、二層次兼顧的道路設(shè)計(jì),從初步的市場(chǎng)資金等多方面的情況分析我們應(yīng)該在初期的發(fā)展中只能先落實(shí)第三個(gè)層次,先在露天的大田優(yōu)質(zhì)種植和養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上取得發(fā)展的成果,然后逐漸向第一二層次發(fā)展。
三、要全面對(duì)所測(cè)量、調(diào)查、考察的資料整理分析。
將收集到的各類資料和現(xiàn)場(chǎng)勘察中反映出來(lái)的問(wèn)題加以系統(tǒng)地分析整理,去偽存真、由表及里,明確園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)要求。
四、對(duì)總投資與資金籌措的落實(shí)規(guī)劃:
項(xiàng)目總投資就是各子項(xiàng)目投資之和,包括固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)。籌措資金時(shí)我提出:1、爭(zhēng)取獲得政府和資金支持,但要注意一定要本著:"自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展"的根本性原則,同時(shí)要逐步建立"產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)"的現(xiàn)代企業(yè)制度。2、同時(shí)拓寬融資渠道引進(jìn)外來(lái)資金,但同時(shí)也要本著"利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)"的融資原則,組建成利益共同體。
在具體實(shí)施時(shí)還要綜合權(quán)衡資金的效益性,資金借入、使用,償還的期限與企業(yè)的收入進(jìn)行平衡,以保證既能還本付息,又能擴(kuò)大再生產(chǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;為減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、不能盲目擴(kuò)大借入資金量,而應(yīng)使借入資金和自有資金保持適當(dāng)?shù)谋壤潭ㄙY金和流動(dòng)資金保持適當(dāng)?shù)谋壤?,從而使企業(yè)始終保持有一定的償付能力和良好的財(cái)務(wù)狀況。
五、要落實(shí)效益與風(fēng)險(xiǎn)分析:
在落實(shí)效益的基礎(chǔ)上要對(duì)農(nóng)業(yè)園籌建的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析。
經(jīng)濟(jì)效益分析包括:財(cái)務(wù)盈利、能力分析、貸款清償、能力分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、不確定性分析,在進(jìn)行效益分析時(shí)數(shù)據(jù)要真實(shí),數(shù)據(jù)收集要全面、方法要科學(xué)。
風(fēng)險(xiǎn)分析包括:原料風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的不利影響要采取相應(yīng)的應(yīng)急對(duì)策和防控機(jī)制。
六、要建立一定的保證和控制系統(tǒng):
要制定一套行之有效的考核,驗(yàn)收機(jī)制、進(jìn)行定性和定量考核,保障各項(xiàng)專業(yè)項(xiàng)目順利完成,要建立一個(gè)全面的系統(tǒng)的科學(xué)管理的控制系統(tǒng),保證各方面工作合理安排有序進(jìn)行,要時(shí)時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)、工程系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)工作,防止一些因關(guān)系不暢和溝通不利而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
四、關(guān)于我們發(fā)展農(nóng)業(yè)園的指導(dǎo)
一、關(guān)于園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)思想,發(fā)展目標(biāo)建設(shè)原則、功能定位等問(wèn)題的具體指導(dǎo)。
前期我們作了關(guān)于北淮鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的具體規(guī)劃,使我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目這一方面有了一定的基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,但在今后的發(fā)展中我們必須充分從思想、目標(biāo)、原則功能定位上明確我們的發(fā)展思路。要初步構(gòu)建紅葉創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面的理論體系。要讓我們紅葉創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的所有人員把理論原則明確在具體的實(shí)施行動(dòng)上。
一、我們?cè)趫@區(qū)發(fā)展以及今后發(fā)展其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想應(yīng)該是:
以國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策為指導(dǎo),充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新機(jī)制,在一些條件具備的農(nóng)村建立健全的農(nóng)業(yè)園區(qū),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以利益機(jī)制為紐帶統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)、人才、物質(zhì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的開(kāi)展和推廣應(yīng)用。以此來(lái)響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。
二、我們發(fā)展農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目的目標(biāo)是:
努力把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)以及轉(zhuǎn)化成顯示生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)資源的重要載體;建設(shè)成為先進(jìn)科技知識(shí)經(jīng)濟(jì)的展示平臺(tái),建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技走進(jìn)千家萬(wàn)戶的橋梁,建設(shè)成為我們當(dāng)代大學(xué)生奮進(jìn)創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值觀的理想樂(lè)園,建設(shè)成為匯集經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)效益、生態(tài)環(huán)境效益的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這也是我們?cè)谵r(nóng)業(yè)發(fā)展中最高的奮斗目標(biāo)。
三、功能定位以及園區(qū)運(yùn)作模式:
1、當(dāng)前我們對(duì)園區(qū)的定位為:區(qū)縣級(jí)園區(qū),這是由我們當(dāng)前的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力所決定的。同時(shí)要以實(shí)驗(yàn)基地為基礎(chǔ)努力和高等院校或科研院所合作投資共建,共同開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果,從功能上分析我們所建的園區(qū)應(yīng)該是生產(chǎn)性園區(qū),所謂生產(chǎn)性園區(qū)是指選用實(shí)用技術(shù)進(jìn)行高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),以經(jīng)濟(jì)效益為中心的園區(qū),我們走的是一條技術(shù)實(shí)用、成本低廉、單位面積產(chǎn)出較高經(jīng)濟(jì)效益較好的發(fā)展之路。
2、當(dāng)前我們選擇的運(yùn)作模式有兩種:(1)"科研院所(高校)+基地+農(nóng)民"的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式,把教學(xué)、科研和成果轉(zhuǎn)化緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)研究試驗(yàn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益。(2)采取"公司+基地+農(nóng)產(chǎn)"的模式,此模式由投資業(yè)主直接與村組農(nóng)戶打交道,簽訂土地租賃合同,將土地使用權(quán)租賃過(guò)來(lái)實(shí)行獨(dú)資開(kāi)發(fā)個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式。
3、現(xiàn)階段我們所采用的盈利模式為以功能和能力為主導(dǎo)的盈利模式(間接盈利)農(nóng)業(yè)園區(qū)參與主體的功能培建和能力拓展是農(nóng)業(yè)園區(qū)間接效益產(chǎn)生的主要途徑。通過(guò)和科研機(jī)構(gòu)合作,把科研成果轉(zhuǎn)化成資源優(yōu)勢(shì),然后再進(jìn)行大面積推廣從而獲得盈利。
四、功能定位:
目前我們?cè)诒被脆l(xiāng)所建設(shè)的農(nóng)業(yè)園區(qū),其主要功能定位有:
1、農(nóng)業(yè)科技人才的培訓(xùn)與集聚功能:
我們要改變學(xué)院式按部就班培養(yǎng)人才的模式,采取在創(chuàng)業(yè)和開(kāi)發(fā)中培養(yǎng)人才的新模式,并通過(guò)園區(qū)的不斷發(fā)展培養(yǎng)本園區(qū)的技術(shù)人員,從而是人才和技術(shù)在園區(qū)內(nèi)集聚形成一個(gè)人才和科技的良性循環(huán)系統(tǒng)。
2、輻射帶動(dòng)功能:
一是通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種進(jìn)行工廠化快速繁殖,帶動(dòng)周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及和應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)作物品種的更新和換代。二是通過(guò)一大批在園區(qū)鍛煉成長(zhǎng)后的科技人員到園區(qū)外領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包,指導(dǎo)示范點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng),以人才的流動(dòng)有效地打散高新技術(shù)。三是以經(jīng)濟(jì)為紐帶組織周邊農(nóng)民親自參與種植和養(yǎng)殖業(yè)中的生產(chǎn),逐步形成以園區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系。
3、教育示范功能:
(1)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)管理干部進(jìn)行研修,進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)更新。
(2)培訓(xùn)農(nóng)民,傳授新科技,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)民科技人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)講解、指導(dǎo),進(jìn)行科技培訓(xùn)活動(dòng)。
?。?)農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)。教學(xué)與現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)踐緊密結(jié)合提高課堂教學(xué)的質(zhì)量,使學(xué)生了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,學(xué)到先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)。
五、建設(shè)原則:
1、因地制宜原則:我們?cè)诮ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)要立足本地實(shí)際情況,因地制宜,根據(jù)不同地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和生存類型,選擇不同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)切忌盲目貪大求洋不切實(shí)際,追求建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)。這就要求規(guī)劃過(guò)程中要根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)所在的地形、地貌特點(diǎn)和土地利用現(xiàn)狀,堅(jiān)持因地制宜、綜合利用的原則。
2、科技與創(chuàng)新原則,我們所建的農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)該是知識(shí)密集技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其宗旨在于高新技術(shù)的創(chuàng)新、示范、轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散,是先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的聚集地和開(kāi)發(fā)源,是科技成果的擴(kuò)散源和轉(zhuǎn)化器。
3、可持續(xù)發(fā)展原則,要有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,提倡節(jié)約農(nóng)業(yè)優(yōu)化環(huán)境,節(jié)約資源保持農(nóng)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
4、市場(chǎng)去向原則:我們要在符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展政策和準(zhǔn)確及時(shí)把握消費(fèi)市場(chǎng)的前提下,以科學(xué)發(fā)展觀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化思想為指導(dǎo),分析研究產(chǎn)品的潛在市場(chǎng)需求量,價(jià)格因素、風(fēng)險(xiǎn)大小等情況才能明確園區(qū)發(fā)展的方向和目標(biāo),合理安排園區(qū)項(xiàng)目,提出切合實(shí)際的規(guī)劃方案。
5、突出特色原則,我們要從實(shí)際出發(fā),發(fā)掘當(dāng)?shù)刭Y源、市場(chǎng)文化、區(qū)位優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)區(qū)域特色,立足特色資源,面向特定市場(chǎng)按照"人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特"的原則定位,農(nóng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
6、效益統(tǒng)籌原則,我們?cè)诎l(fā)展時(shí)一定要統(tǒng)籌和兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)效益。要始終以生態(tài)效益為先,以社會(huì)效益為前提,以經(jīng)濟(jì)效益為突破口和出發(fā)點(diǎn),走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染力、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的道路。實(shí)現(xiàn)當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的結(jié)合。
發(fā)展是硬道理但不是瞎干、亂干,我們要有自己的發(fā)展理念體系。要在充分尊重科學(xué)理論的基礎(chǔ)上,提出符合我們自身發(fā)展的創(chuàng)新理論,要充分的利用和整合我們現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢(shì),作出合理的安排,只有這樣我們的創(chuàng)業(yè)之路才會(huì)走的更長(zhǎng)、更遠(yuǎn)。立足現(xiàn)實(shí)、展望未來(lái)、發(fā)展自我、、盈利自我、現(xiàn)實(shí)我們當(dāng)代大學(xué)生的人生價(jià)值,這是我們的事業(yè)和人生追求。
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